中国拟出台海运发展战略

  • 发表时间:2012-9-26 14:37:32 来源:
  • 摘要:交通运输部水运局局长宋德星在南京举行的「中国国际江海航运物流发展论坛」上透露,中国将出台海运发展战略,其中包括建设现代海运船队、完善港口功能、发展现代航运服务业等八大专项内容,最终实现海运强国的目标。 宋德星说,「海运业已成为关系国家安全、
  • 交通运输部水运局局长宋德星在南京举行的「中国国际江海航运物流发展论坛」上透露,中国将出台海运发展战略,其中包括建设现代海运船队、完善港口功能、发展现代航运服务业等八大专项内容,最终实现海运强国的目标。

    宋德星说,「海运业已成为关系国家安全、国民经济命脉的重要行业。」金融危机以来,世界航运陷入低迷期,中国海运发展面临重要挑战。今年3月底,国家发改委、交通运输部等部门组织召开「港航局长座谈会」,会议提出要推进国家出台海运发展战略,推动行业改革。

    他还透露,未来中国海运发展的思路是形成安全、畅通、便捷、高效、绿色的海运服务体系,拥有现代化的海运船队,建设覆蓋全球的服务网络,大幅提升港口的重要枢纽作用,并基本形成现代化的海上交通安全和救助系统,增强对国家经济安全运行的运输保障能力。

    为了实现以上目标,宋德星表示未来海运将着力从八个方面进行规划发展。第一就是优化船队结构,建设现代化的海运船队。除大型国轮船队外,还要重点建设专业化的运输船队,包括石油、铁矿石、液化天然气、集装箱和商品汽车滚装。

    第二是完善港口功能,发展现代物流。近日,以「港口结构调整」为主题的沿海港口企业联系机制第三次会议在厦门召开,会上确定了今年的发展主题为转型升级。

    他表示,今后中国的港口不能再满足于成为百万亿吨的大港,提升服务质量和效率将是未来发展的重点。他还提醒各港口需避免一拥而上,要有序推进,防止能力过剩。

    第三是打造现代航运服务业,重点是建设国际航运中心。目前,中国共有上海、厦门、大连和天津4个国际航运中心,南京、武汉等市也在积极建设长江航运中心。未来,这些航运中心将有望成为航运发展的综合实验区,推动航运服务从装卸、仓储等传统服务业向金融、保险、咨询等高端服务业提升。

    另外,中国海运业还将优化组织结构,突出现代旅游客运等行业增长亮点。去年,交通运输部和铁道部签署了推进铁水联运发展合作协议。「去年以来铁水联运货运量增长了24%!」宋德星欣喜地说道,认为两部合作大有可为。

    除以上四条以外,中国海运发展战略还包括健全市场体系,发展绿色安全产业,人才队伍建设,提升国际影响力在内的多项内容。宋德星表示所有这些都将上升到国家战略层面,「成熟一个推出一个」。为了保障发展战略的顺利实施,国家还将出台一系列配套措施,包括制定与国际接轨的税费制度,完善市场宏观调控体系,以及加大资金支持力度。

    据统计,自2001年至今,中国海运规模扩大了3.6倍,集装箱运输扩大了4.4倍,中国已成为名副其实的海运大国。2011年,中国港口吞吐量达到100.4亿吨,位居世界第一,船队的运力总规模也进入世界前三。


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